开鲁县计划生育协会以生育关怀为主线，以群众满意不满意为标准，以优先优惠促进计生家庭发展、提供优质服务提升计生家庭幸福指数、开展救助帮扶为计生家庭排忧解难三大主要任务为重点，立足服务，创新载体，努力打造惠民计生，促进了生育关怀深入发展。

　　一、以提升计生家庭幸福指数、共建惠民计生为载体，推进生育关怀

　　人口计生工作是一项庞大的社会系统工程，只有全社会广泛参与，形成合力，才能把统筹解决人口问题、稳定低生育水平各项任务落到实处。开鲁县计生协以提升计生家庭幸福指数，打造惠民计生为载体，牵线搭桥，吸引各种资源向人口计生事业倾斜。一是以相关部门为龙头，落实资金政策向计生倾斜，共筑惠民计生。劳动部门对符合创业条件的独生子女和双女结扎家庭创办的企业，小额担保贷款额度提高20%；民政部门对贫困独生子女户和双女结扎户的大学生及大病医疗救助标准提高20%；卫生部门对独女户和双女结扎户家庭母亲新农合报销比例提高5个百分点；设施农业信贷资金、整村扶贫、劳动力转移培训优先安排独生子女户和双女结扎户。二是以打造惠民计生为落脚点，保障各项奖励优惠政策落到实处。每年投资10万元，对考入开鲁一中的独生子女，每人奖励200元。奖励资助开鲁一中就读的100名优秀独生子女学生和优秀女生，每人500元。每年投资10万元，为计生家庭育龄妇女和流动人口育龄妇女免费健康体检。每年投资80余万元，及时足额发放兑现了计划生育各种奖励费。三是以计企联手为平台，落实长效帮扶机制。与工商联合会合作，组织县内企业家与计划生育贫困家庭、贫困学生结对，每名企业家以一帮一的形式救助贫困计划生育家庭，资助一名贫困学生完成学业，积极开展光彩助学活动。四是以“1845” 少生快富项目扶助工程为载体，助推农牧民计划生育家庭发展经济项目，提升生活质量。计生协每年筹资18万元，在想致富、能致富、缺资金、少项目、家庭经济条件差、能带动群众共同致富的45户计划生育家庭中优先发展致富项目，引导教育群众走少生快富路。采取项目资金专款专用、乡镇政府负责、计生协会监管、农牧部门技术指导、多品牌扶助、当年无息投入、次年收回成本、滚动推进的工作方法，扶助计划生育家庭发展致富项目。五是以落实计划生育系列保险为载体，努力打造惠民计生。与保险公司联合，保险金采取个人承担百分之二十，其余由计生部门负责的办法，在全县计划生育干部、农村0-14周岁独生子女、0-14周岁农村和城镇享受低保待遇的政策内生育女孩中深入开展了计生专干、独生子女、关爱女孩系列保险，并协调保险公司对参保后出险的投保人员及时理赔，群众得实惠，计生干部有保障。

　　二、以深化协会活动、打造服务品牌为载体，推进生育关怀

　　协会的凝聚力在于服务，开鲁县计生协会以创新服务模式，提升育龄群众生殖健康质量为主题，打造服务品牌。把覆盖面广、服务含量高的服务品牌作为深化开展生育关怀，提升服务质量的有效载体。在农村牧区推行了计划生育“七关爱”，在城区推行了计划生育“十进十送”服务新模式。

　　“七关爱”活动。即是在农村牧区针对不同类型的计生家庭，开展相应的关爱活动。一是关爱享受计生奖励扶助政策的老人。定期为计生家庭的老人开展家庭保健和定期体检，并为计生奖励扶助老人缴纳新型农村合作医疗参合费。二是关爱被生殖道疾病困扰的育龄妇女。为患有生殖道疾病的育龄妇女提供咨询和诊疗服务。三是关爱留守少儿。为父母都流出到外地打工的家庭留守少儿中的独生子女办理独生子女爱心保险费。四是关爱新婚期育龄妇女。为新婚夫妇送去《婚育手册》、《优生指导手册》，发放小剂量叶酸营养素、提供优生四项检测。五是关爱妊娠期的育龄妇女。为政策内孕期妇女送去《孕期保健手册》、每天“一杯奶”。六是关爱产褥期的育龄妇女。为符合政策生育的妇女送去《婴幼儿早期教育知识手册》。七是关爱避孕期的育龄妇女。为需要落实避孕节育措施的妇女送去《避孕知识手册》和落实长效措施术后妇科洗液。

　　“十进十送”活动。即是进新婚家庭，送《婚育手册》；进待孕家庭，送《优生指导手册》，小剂量叶酸及优生四项检测服务；进孕期家庭，送《孕期保健手册》、每天“一杯奶”；进避孕期家庭，送《避孕知识手册》，为落实长效避孕措施的妇女送妇科健康洗液；进婴幼儿家庭，送《婴幼儿早期教育知识手册》、体温计等；进流动人口家庭，重点送《流动人口管理服务手册》及B超检查免费服务；进独生子女家庭，送《独生子女行为引导教育知识手册》；进计生贫困家庭，重点送致富信息和慰问款物；进中年妇女家庭，送《生殖保健知识手册》；进再婚家庭，送计生政策法规及落实长效避孕措施免费服务。通过创新载体，优化服务，不仅促进了生育关怀，更加影响教育了群众，为干群互动搭起了交流平台。

　　三、以创新内容、深化协会活动为载体，推进生育关怀　　

　　协会的生命力在于活动，为不断增强计生协会的生命力，把广大育龄群众吸引凝聚到协会周围，开鲁县计划生育协会围绕生育关怀，注重形式、突出效果、创新内容，开展了一系列有益活动。一是以“一杯奶生育关怀”行动为载体，引导教育群众优生优育，自觉参与到提高出生人口素质工作中来。县计划生育协会积极组织协调牛奶供应商、镇村计划生育干部将每天一杯奶免费发送到孕妇手中，实现政策内孕期妇女全覆盖的同时，将生殖健康服务融入到“一杯奶生育关怀”行动中，同宣传、同教育、同服务，根据群众需求开展面对面入户宣传咨询，传播生殖健康、预防出生缺陷知识和信息，引导群众参与优生健康检查，帮助群众掌握自身健康状况和识别影响生育的危险因素，认识早婚早育的危害，通过个性化宣传和服务，进一步促进了人口计生服务质量和群众婚育观念的根本转变，为密切了干群关系、治理早婚早育、推进优质服务工程搭起了连心桥和互动平台。二是以奖励“杰出母亲”“ 自强女孩”活动为载体，提高妇女和女孩的社会地位。与计生局、妇女联合会联合，采取公开、透明、面向基层，先村评、后镇评、再县评方式，开展了“十大杰出母亲”、“十佳自强女孩”评选活动，共评选出县镇两级“十大杰出母亲”“十佳自强女孩”各130名，分别召开了命名表彰大会，对于她们的事迹在全镇、全县范围内广泛宣传。三是以“计划生育明星家庭”评选活动为载体，以“生育关怀”和“关爱女孩”行动为主线，深入开展“婚育新风进万家”和“全家福进草原”活动。与县委宣传部、人口和计划生育局、妇女联合会联合组织开展了全县“计划生育明星家庭”评选活动。经基层计划生育协会与两委班子推荐，镇场计划生育协会、妇女联合会审核把关，县“计划生育明星家庭”评选活动领导小组广泛征求基层群众和各界意见、调查核实、考核筛选、在一定范围内公示，把十户社会影响度高、带动群众走少生快富能力强、群众普遍公认的计划生育先进典型家庭评选为“计划生育明星家庭”。县委宣传部、人口计生局、计划生育协会、妇女联合会对全县“计划生育明星家庭”进行隆重表彰。并采取在白塔公园内设立“计划生育明星家庭”风采画廊，向“计划生育明星家庭”赠送精美全家福照片，在报刊、电视、网络上制作“计划生育明星家庭”事迹专栏节目，印发号召全县育龄群众向“计划生育明星家庭”学习倡议书等有效形式，大张旗鼓宣传“计划生育明星家庭”典型事迹。通过典型引路、典型激励、典型带动，迅速在全县范围内掀起了以围绕“计划生育光荣，违法生育可耻”为主旋律的大宣传、大学习、大落实、比学赶帮超社会氛围。四是以群众大舞台为载体，弘扬计生文化，努力营造舆论氛围。通过群众自愿、村级组织、先镇后县逐级比赛，县计划生育协会在全县组织开展了计划生育文艺汇演和独生子女才艺表演。为弘扬婚育新风，统筹解决人口问题营造了良好的舆论氛围和社会环境。